王春丽局长在全系统作风教育
                                                                     整顿动员会上的讲话
                                                                      （2010年3月4日）
                                                                         （部分摘要内容）

        一、统一思想，充分认识开展活动的重要性和必要性
       整顿作风是关乎率先突破发展的迫切要求。充分体现了市委严抓班子、严带队伍、严管作风的坚决态度和坚强决心，是加快率先突破发展、顺应群众期待、加强干部队伍建设的迫切需要，更是加强党的建设的重要抓手。
       整顿作风是提高班子执政水平的根本要求。加强领导干部作风建设，既有利于发挥领导班子的整体功能，也有利于干部的成长进步。对于领导班子增强执政能力，树立良好形象，具有重要的推动作用。
       整顿作风是推动工作落实的必然要求。今年我们要在全市开展城镇化建设重点推进年活动，繁重的工作和艰巨的任务，亟需要良好的执行力来推进和落实。只有树立和弘扬良好的作风，才能引导全系统广大干部职工以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲和一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处，确保全年目标任务圆满完成。
       因此，局机关和局属各单位一定要充分认识开展这次作风教育整顿活动的重要性和必要性，深刻领会市委、市政府的意图，加强学习、提高认识，及时把干部职工的思想和行动统一到市委市政府的决策上来，统一到作风教育整顿活动的安排部署上来，结合各自工作实际，通过开展形式多样的教育实践活动，增强大家投身活动的自觉性和主动性，认真解决干部队伍作风方面存在的突出问题，从而进一步强化宗旨观念、增强责任意识、激发工作热情，坚定率先突破发展的决心和信心，为作风教育整顿活动做出表率。
        二、结合实际，扎实开展作风教育整顿活动
        结合工作实际，各单位要按照市委部署和局里实施方案的要求，认真学习讨论，查找突出问题，研究整改措施，在“六抓六提高”上下硬茬。
        一是狠抓学习教育，提高队伍素质。今年，我们将结合“天汉书香”活动和学习型单位创建，四月份在全系统举行一次主题演讲活动，进一步强化干部职工解放思想，开拓创新，求真务实的能力。在城市规划展览馆每月开展一次“城建大课堂”活动，领导率先带头，并邀请社会各界专业人士开展辅导讲座，在全系统掀起学习教育的新高潮。每位县级领导要确定一项调研，写出有针对性的意见建议，年终汇集成册。各单位要结合实际，会后尽快制定本单位的学习培训计划，不断创新学习的方式方法，严格激励约束机制，确保学习取得实效。通过学习，要着力提高党员干部应对复杂形势和严峻挑战、统筹推动科学发展的能力；提高捕捉机遇、破解难题、推动工作落实的能力；提高解放思想、开拓创新，实施跨越赶超、争创一流业绩的能力；提高妥善处理复杂矛盾、维护稳定、凝聚人心、促进和谐的能力；提高抵御各种诱惑、严格要求、完善自我、勤廉从政的能力，最终达到涵养其沉着稳健的静气、磨练其开拓进取的朝气、激发其敢做善成的勇气，提高变思路为行动、变行动为效果的执行力。
        二是狠抓作风转变，提高服务意识。结合作风教育整顿活动，积极推进部门职能由审批型向服务型转变，寓管理于服务之中。我们要进一步树立“宁愿我们多辛苦，要让群众少跑路”的意识，不断完善政务大厅的便民措施，增加服务内容，提升服务质量；必须在全行业推行微笑服务，以“一张微笑脸、一句暖心言、一杯热情茶”，拉近我们与群众心中的距离，使之能够进行充分的沟通交流，切实营造和谐友好的工作环境；建立回访制度，对典型案例和重大项目要进行定期回访，及时掌握建设过程中存在的具体问题，对城市重点建设工程还要实行现场跟踪服务，确保了解情况在一线，解决问题在基层；积极开展“规划进社区”和“公众咨询日”活动，今年集中在三至五个大型居住小区设置规划宣传公示牌，每季度开展一次现场咨询活动，集中宣讲规划方案，公布建设信息，解答疑难问题。通过这些活动的开展，使城市规划与民众的距离更加贴近，公众参与度更加广泛，接受监督更加全面。每个单位要结合各自的工作职责，提出一至两项便民措施，切实提高服务的水平和能力。
        三是狠抓责任落实，提高办事效率。继续全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。要在简化办事的环节，缩短办事时间上认真研究，进一步精简压缩。各单位领导要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，确保事事有着落，件件有回音。今年我局将面向全社会聘请行风监督员，广泛接受社会监督；在系统内部建立效能投诉台帐，对每个单位的不良投诉纳入年终目标责任制考核和领导干部的个人考核之中，确保工作效能从根本上提高。
        四是狠抓制度建设，提高依法行政水平。我们将继续坚持推行首问负责制、限期办结制和责任追究制等制度，不断推进各项工作规范化、制度化。各单位回去以后，要重点从单位内部管理制度、行政审批制度和工作监督机制等方面入手，认真清理，着眼于长效机制建设，对已经过时的及时废止，对不够谨慎、有明显缺陷的抓紧修订完善，同时注意把活动中好的经验做法上升为制度，实现制度建设的与时俱进。近期局里要着手对办事服务指南的修订和完善。要狠抓制度落实，着力提高执行力，领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。局机关和各单位要加强对制度落实情况的监督检查，对有章不循、有据不依的严肃查处，决不能让制度流于形式。
        五是狠抓工作落实，提高城建重点工作进度。我们要将作风教育整顿活动与完成全年目标任务相结合，与城镇化建设重点推进年活动相结合，进一步理清思路，狠抓落实。以“双百”城市战略为引领，全力实施中心城区十大工程，重点打造生态宜居城市；以项目建设为抓手，加快城镇建设步伐，积极推进市域城镇化发展。在具体工作中，各单位要细化责任，明确目标要求，强化工作措施，完善考评机制，使广大干部职工以更加严明的纪律，更加务实的作风，更加饱满的激情，投身到城镇化建设之中，推动城建重点工作全面进步。
        六是狠抓党风廉政，提高廉洁自律意识。结合规划建设工作实际，在全市规划建设系统扎实开展“五个一”建设活动。即每年各单位主要领导向局党组述职述廉一次；每年对有独立财权单位领导干部经济责任审计一次；每年对廉政文化建设工作检查一次；每年对干部职工警示教育一次；每半年对各单位反腐倡廉工作分析研究一次，推动党风廉政建设责任制贯彻落实。加强预防职务犯罪工作，建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，制定具体的规章制度，加强行政效能监察和审计监督，加强对重要单位、重要岗位、重要环节的监管，坚决治理商业贿赂，大力清理“小金库”，严肃查处各类违法违纪案件。要从群众反映强烈的热点、难点问题入手，以执行政策零折扣、提供服务零距离、决策审批零干扰、处理投诉零缺位为目标，继续加强政风和行风建设，树立高效廉洁部门形象。
       三、加强领导，有力有序推进作风教育整顿活动
       要注重在“实”字和“特”字上下功夫，在认真落实市委要求和规定动作的基础上，突出单位的特点和特色，提出实实在在的要求，制定实实在在的举措，取得实实在在的效果。
　　一要周密安排部署。各单位一定要一把手亲自抓、负总责，逐级成立相应的领导和办事机构，精心组织和推动活动健康开展。要注意从实际出发，有些环节和步骤可以结合起来一并进行。要注重统筹兼顾，搞好结合，以作风建设的实际成果来促进全年工作的顺利开展，以各项目标任务的完成情况来衡量干部作风建设年活动的实际成效。
　　二要体现自身特色。要因地制宜，针对各单位、各岗位职责任务不同的实际，有针对性地提出不同要求，制定具体方案，解决相应问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。这里强调，必须把解决突出问题贯穿活动始终，每个单位、岗位和每个干部有什么问题就解决什么问题，什么问题突出和紧迫，就集中力量解决什么问题。问题要抓得准、抓得狠、抓得深。对查找出来的问题，必须深刻进行剖析、明确整改措施和时限要求，措施必须可操作、可检查、可量化、可考核，决不允许敷衍塞责和走过场。
　　三要坚持领导带头。各位领导干部要从我做起、以身作则，在深入基层、查摆问题、优化环境、敢抓敢管和推动落实上做出表率，真正以自身的实际行动，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。要加强活动的督导检查，及时发现和解决活动中的突出问题，及时查处和追究违纪干部，确保活动健康顺利开展。
　　四要营造浓厚氛围。要充分利用多种形式，深入宣传干部作风整顿活动的重大意义、总体部署和工作要求，广泛吸引社会各界参与进来，让群众评议、监督和推动干部作风建设。各单位整顿办公室要把加强作风教育整顿的宣传上升到践行作风转变实际行动的高度，至少每十天报送一篇信息，局整顿办要及时编发信息专刊，大张旗鼓地宣传和褒奖先进典型，以弘扬正气，旗帜鲜明地曝光和鞭挞反面典型，以抨击歪风，通过警示教育，为推动作风建设营造强大的舆论声势和良好的社会氛围。