转变作风 深入群众 发动群众 带领群众全面推进农村清洁工程
5月18日,市上召开全市农村清洁工程培训大会,对各县区分管县区长、建设局长、省级重点镇镇长、71个市级包抓部门负责人和29位市级包抓领导的联络员,就如何抓好农村清洁工程进行技术和政策解读与培训,并进一步安排部署农村清洁工程。
市委副书记、市长胡润泽出席会议并作重要讲话。他指出,实施农村清洁工程目的就是从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”的现象,使农村居民实现“四新”,即让居民生活习惯得到新规范、生活环境实现新改善、生活质量得到新提高、生活方式实现新转变,使其真正成为惠及民生、造福于人的民生工程和民心工程,让大家一走进汉中的农村,就看到社会主义的新景象!
胡润泽讲话指出,各级各部门要切实提高对农村清洁工程的认识。从意义上讲,农村清洁工程是城镇化的延伸,是全市城镇化建设重点推进年的一项重要任务,是社会主义新农村建设的重要组成部分,是贯彻党的十七大提出的城乡一体化重要战略决策的一个重要步骤,就是“让老百姓换个活法”的最大、最实际、最实惠的民生工程和民心工程。要从完善广大人民群众的生活起居、生活习惯上来提高农村、农村居民的软实力,要集中精力把农村清洁工程这件实事办好。从定位上讲,清洁工程就是全面落实市委书记张会民同志提出的农村“五化”,即“净化、绿化、硬化、亮化、美化”。从推进方式上讲,要全面部署、重点推进、以点带面、总结经验、指导工作。当前在全市全面部署,在七个平川大县100个村重点推进,取得经验后指导面上工作。从主体上讲,广大人民群众是农村清洁工程的实施主体,当地党委、政府是责任主体,市县包抓领导和包抓单位是推进主体。各级、各部门要加大宣传和教育力度,充分发动群众,依靠群众,组织群众,坚持自力更生、艰苦奋斗,充分挖掘民间资金,整合社会资源,全力推进农村清洁工程建设。
胡润泽强调,要落实好农村清洁工程八大任务,必须制定出科学合理的规划,坚持“从群众中来到群众中去”,和农民建立感情,遇事同群众多商量,问计于民、问政于民、问需于民,获得群众的理解和支持,使任务落到实处,努力达到:“三通”建到村,步道连农家,“三改”不漏户,民居一个色,垃圾集中收,美化进院落,污水不横流,卫生成习惯。其目标就是水、电、路要建到村,解决群众的通畅问题;要使90%以上的农村居民住户之间有规范的人行步道,避免晴天一脚灰、雨天两脚泥,方便群众通行;改厨、改厕、改圈不漏一户,厕所做到人畜分离,保证人民群众的健康需求,不能因环境卫生差,使其因病返贫;一个村的民居建筑整饰基本色调要协调一致,不能五花八门;生活垃圾定时收集,集中处理;村民院落宜树则树,宜盆则盆,宜草则草;污水有组织、成系统排放,避免污水横流;村民养成良好的生活卫生习惯。
最后,胡润泽要求,各级各部门要抓好群众发动工作,加大宣传教育力度,耐心细致的做好群众的说服工作,充分调动群众实施清洁工程的积极性。要抓好典型,市上包抓的100个和各县区包抓的602个村庄要建好示范村,树立样板,带动全市农村清洁工程全面开展。要抓机制,发挥包抓部门、包抓村的平台作用和窗口作用。将把包抓工作成效作为评价包抓部门、单位和包抓干部工作成效的重要依据,作为提拔使用干部的标准。同时,要做好清洁工程的后期管理工作,建立长效保持机制,防止反弹,使这项工程真正成为惠及民生、造福于民的民心工程。
副市长王隆庆主持会议,并就如何加快推进农村清洁工程作了具体的安排部署。
王隆庆要求,各级、各有关部门要认真贯彻落实胡润泽同志关于实施农村清洁工程的指示精神,广泛听取群众意见,因村制宜,分类指导。一要调动广大群众的积极性。清洁工程的实施主体是广大人民群众,政府不能大包大揽。要引导和教育农民群众,积极参与、主动投入,最大限度地发挥农民的主体作用。二要充分尊重农民意愿。着力解决农民最关心、最迫切的实际问题,不搞强迫命令,不包办代替,防止以农村清洁工程名义,在村庄整治中搞违背农民意愿的大拆大建和随意拆迁农民住房行为。三要坚持村民自治。要引导各村建立村规民约、卫生公约制度,把生态文明转化为农民群众的道德规范,推行文明健康的生活方式,形成人与自然、人与社会和谐的乡风新貌。四要做到公开透明。要完善农民自主参与的决策制度、投工投劳制度、账目公开制度和监督检查制度等,保障农民群众的决策权、知情权、参与权和监督权,防止盲目决策,把好事办好。同时,要严格保护农民的合法权益,保障农民的基本住房需求,切实维护农村的和谐稳定。
会上,市建规局、发改委、文化局、农业局、环保局、水利局分别就农村清洁工程实施方案,涉农项目的申报渠道及程序,涉农文体设施建设政策,新农村建设扶持政策,农村环境整治措施及项目扶持政策,农村饮水工程项目建设政策等进行了解读。

