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汉中市城乡建设规划局关于清理规范房屋建筑和市政基础设施工程保证金的通知 汉市建规发【2016】73号

作者: 来源:汉中市城乡建设规划局 时间:2016年10月21日 点击数:
 

各县区住建局,汉中经济开发区规划建设环保局:
    为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的实施意见》(陕政办发【2016】80号)精神,结合我市实际情况,现就清理规范房屋建筑和市政基础设施工程保证金有关事宜通知如下:

    一、清理规范的内容
    (一)全面清理各类保证金。除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金等四项保证金外,其他保证金一律取消,并于2016年6月23日起停止收取。
    (二)转变保证金缴纳方式。对保留的四项保证金全面推行银行保函和工程信用担保制度。保证金收取方不得以任何理由拒绝银行保函或工程信用担保。
    (三)按时返还保证金。依法设立的四类保证金,收取单位应当按陕政办发【2016】80号文件按时足额返还;对逾期未返或超额收取的部分,各县区住建局应制定具体措施责令改正。对已取消的保证金,收取单位应立即无条件予以退还。
    (四)严格工程质量保证金管理。其预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程竣工前,已缴纳履约保证金的,建设单位不得同时预留工程质量保证金。
    (五)实行农民工工资保证金差异化缴存办法。对一定时期内未发生农民工工资拖欠的企业,实行减免措施;凡发生农民工工资拖欠的企业,应适当提高缴存比例。
    (六)规范保证金管理制度。对取消的保证金,在2016年底前完成相关制度的修订或废止工作;对保留的保证金,尽快制定完善保证金管理制度和具体办法,规范保证金的收取、使用、返还等行为。

   二、时限要求
    1、清理规范保证金工作从2016年9月开始,到2016年12月底结束。
    2、各县区于10月20日前将清理规范保证金的实施方案、信息报送负责人(附表1)报我局。
    3、各县区负责收集、核对、汇总本辖区内的施工企业上报的附表2、3、4,摸清底数,建立台帐,并于每月月底前将汇总好的附表2、3及企业的明细表附表4上报我局。

    三、强化督促检查
    1、各县区要按照“一个企业不落,一个项目不漏”的原则,对所监管企业和项目进行逐一自查,重点查应取消的保证金种类、涉及项目、收取单位、收取金额,保留的保证金中未按规定或合同约定返还的项目、收取的单位、应返还金额,以及与清理规范工作要求不一致的制度规定等情况。
    2、各县区要充分发挥社会监督作用,建立举报查处机制。对投诉举报事项要逐一登记,认真查处,并定期公布查处结果,曝光违规收取保证金的典型案例。
    3、我局将对各县区清理规范保证金工作进行专项督查,对清理规范不到位、整改不力的单位要严格追责,并予以通报。
    4、各县区于12月25日前上报本县区清理规范工作总结。我局将汇总、通报各县区清理规范工作开展情况,并公示。 

    投诉电话:市建规局:0916--2626537  

     附表1: 《信息报送负责人联系表》
    附表2:   《清理规范工程建设领域保证金工作情况汇总表(一)》
    附表3: 《清理规范工程建设领域保证金工作情况汇总表(二)》
    附表4: 《清理规范工程建设领域保证金具体项目明细表》                 
   

 

                         汉中市城乡建设规划局
                          2016年10月18日



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