2009年以来，我市借城镇化发展的历史性机遇，先后出台了《汉中市人民政府关于加快推进县域城镇发展的实施意见》、《汉中市人民政府关于加快省级重点镇建设推进县域城镇化的实施意见》等纲领性文件，明确了强镇、名镇、大镇建设理念，坚持“规划编制上档次，村镇建设有突破，城乡统筹大发展，农村民居有保障”的原则，在全市全面掀起了县域城镇化建设的高潮，2009年先后完成了西乡、洋县的县域城乡一体化规划编制，和26个乡镇，232个村庄的规划编制，并通过加强监管、严格评审，保证规划的质量和规划覆盖同步提升，使其对建设发展的指导性和对不断发展的适应性更强。
    面对当前中、省大力推进县域城镇化发展的契机，市建规局紧抓历史机遇，全力推动重点镇建设，以健全体制为保证、以革新为突破、以建设为重点、以突破发展为目标的建设思路，起草并出台了《关于加快省级重点镇建设推进县域城镇化的实施意见》，指导各县区成立专职重点镇建设领导小组、积极探索融资渠道，积极引导各镇政府作城镇的经营者，因地制宜，突出优势，确定科学合理的发展方向，将城镇建设同产业包装相结合，让建设为产业服务。通过实施多种利民惠民制度，为重点镇聚集人气，通过多元化的融资和引资为重点镇聚集财气，使我市重点镇建设在2009年实现了“开门红”，目前已开工建设项目25个，完成投资1.2亿元，并在社会形成广泛而积极的影响，焕发起全民参与的热情，市政府领导也多次深入现场实地考察，并对县域城镇化建设工作予以充分肯定。
    在全面推进县域城镇化建设的进程中，市建规局根据全市各县区县域城镇的特点，对汉台区铺镇、勉县周家山镇、城固县崔家山镇实施以产业聚集为特色，以园区建设为平台，突出一个“强”字，打造工业强镇；对宁强县青木川镇、西乡县堰口镇、洋县龙亭镇实施以山水本色为聚焦，以历史文化为底蕴，突出一个“名”字，打造旅游名镇；针对宁强县阳平关镇、南郑县新集镇、镇巴县渔渡镇、略阳县接官亭镇处于道路交通枢纽的特点，发挥区域辐射功能，突出一个“大”字，打造商贸物流大镇。在资金落实上，采取各级财政配套、落实资本金；整合项目、捆绑资金；市场引导、以地生财；聚合民间资本、盘活固定资源等四项有力措施，共筹集重点镇建设资本金1亿余元，督促25个项目开工建设，累计完成投资1.2亿元，名列全省前列。并在全省范围内首创重点镇建设项目月报制度，对10个全省重点镇进行建设项目动态监管。同时，举办了汉中市首届重点镇建设工作培训班，对各县区建设局长、各重点镇长进行了规划、建设方面的理论培训，提高了基层的管理水平，以实际行动迎接城镇化发展的挑战。
    为了稳步推动全市村民危房改造试点工作，市建规局坚持将为民服务热情的化作工作的动力，将其作为“人民群众的实惠”的民生工程、民心工程来强力推进。通过优化工作机制，安排部署领导包抓、科室负责和灵活的考核奖惩措施，层层夯实责任，克难攻坚，全面完成了上级下达的计划任务。截至2009年底，洋县、西乡、镇巴等三个国家级贫困县农村危房改造项目开工2534户，占全年任务的124%，其中已完工435户。
    通过努力，全市试点村镇建设示范效应凸显，村容镇貌焕然一新。全市借重点镇建设机遇，严格按照整治建设标准对各试点村镇实行考评，将各项村镇建设工作统筹安排，做到相互结合、相互促进，全年对13个试点镇、95个试点村共开展了155个项目的建设整治，完成投资7450万元，保证了建设整治成效，全面推进了新农村建设。(文：罗红)