本次总规修编的规划方案要抓住关键问题，将汉中放在适度的范围内量体裁衣。上版规划及这次规划中都提出了一主两副[汉中城市区一主两副（勉县+城固）]，但概念不同,虽然一主两副中突出了主，但缺副，勉县+城固要如何去做，去发展？这个要思考。规划规模要具体分析，如利用土地应用载能法、容量法等来科学推算。
   100万人口的来源可联系城乡一体化、退耕还林等政策。一城五区组团的做法就是要城市功能明细化，简约化，使工业职能向外分散，让我们的休闲宜居城市更干净、更宜居，但城区还有工业用地在内，工业人口对城市的冲击要实事求是地看待。因此，主城区100万人口还需分析研究，要具有说服性。
关于城市性质，80年代至今，论述不同，但汉中是国家历史文化名城这点一直未变。本次规划突破了界限，提出陕、川、渝中心，这是汉中走出瓶颈的突破口，但方案中汉中定位的三句话 （国家级历史文化名城、“陕川渝”经济圈的区域中心城市，生态特色突出的宜居休闲城市和优秀旅游城市）仍要继续研究。本次规划提出将“汉”作为汉文化的表征性文字体现在城市性质中，突出了“汉”的重要地位，找出了关键词，突出了“汉“特色。
关于城市功能结构中的两个中心功能东移需认真研究。老城区改造要有理论提升的引导，文化中心东移势在必行，行政中心东移对东区引导和老城区的提升性引导会有多大的冲击力，这次规划中要体现。经济带动力无非就是政府引导、项目开发，但这样做老城区会不会有反向作用，要研究。现在对老城区的分析还不够。
    汉中功能结构中的如文川、柳林的装备制造、北区的机械加工等，规划中可利用产业的合理化疏导引导功能分区。
    汉中特色在汉江两岸，从发展趋势看，汉江虽然是一城两区，但南区地位还是低于北边。个人认为，南部组团要加强，北部组团要缩小，做足汉江的一江两岸文章。
汉中的特色在水，不好做的也在水。滨江城市工程规划必不可少，之后做控规、做专项制约我们的还是水的问题，建议把工程规划的相关内容在一开始就做足。
    汉中市区交通规划中的重点在公路交通，其次是铁路交通。对公路交通个人认为：在一主两副的交通基础上，在突破现有的以主城区为主的交通网络体系下，第一要把一主和两副要有机地结合起来，形成快速交通系统。规划中的交通系统在北边，个人提出一主两副，即现在的东区城固、西区勉县建设快速干道，这个干道的级别要远远高于城市的其他道路,包括红线宽度、功能明确等，这就是一主。两副是南部设环江路，北部设铁路辅道，或者让108改线,这个改线是要随着城市的规划改动的。但同时要在北边和南边结合地貌特点设环江路和铁路辅道，作为东西区的环状交通的辅助。城市道路系统的沿江部分随着环江路的设置，对主城区的道路要进行协调改进。对道路的节点完全可以突破原有的南北向的轴线，顺应河流的流向，这样一来西环路的走线和环线、沿江路的走向就一致了。东区的改线是有前提的，因为它现在还不是制约我们城市结构变动的因素。现在桥闸以西的路完全可以改变，东区的路东西向的顺着江边拐弯的路可以改进，形成与环江路走向一致的、比较流畅的外围城市道路系统。
    工程规划为什么要体现水的问题呢？首先汉中的水对城市还是有冲击的，东西排洪渠的出口很接近，形成内涝的洼地很明显，雨水的外引是对我们城市很难的一个问题。东区扩张的面积这么大，雨水的外排在用地结构上必须考虑。其次，汉江防洪问题，冷水河与濂水河的注入，对汉江南岸的城市用地还是有影响的。洪水出路若没有很好解决，将会造成两河拥水，对大河坎地区的建筑用地有很大的冲击。用地和洪水的衔接，还要好好做些工作。
    历届规划特别是街区组织和用地规划都没有做好汉中特色---历史文化名城问题，这次要下大功夫，使得历史文化名城的亮点展现出来。要做好汉中历史古城的演绎，重点文物的保护与展现，如将望江楼作为规划的主要部分来做，要有突破性的转变。
    总归对于城市主城区的规划：城市——市区——中心城区这个层次概念，要划分得很明确，在原有的规划上面要有所纠正。通过城市的明确划分，才能明确的知道这次主城区的做法是否能实现。

    樊尚新：陕西省城乡规划设计研究院副院长、高级规划师（根据录音整理）