汉中作为陕川甘经济毗邻地区的中心城市，有高速公路和高速铁路的依托，是西部大开发中的西部大三角核心区域（西安——成都——重庆）的重要交通节点，或者说已经“上网”了（交通网）。要想有大发展，必须依据本身资源优势（历史文化资源、生态资源，装备制造业、矿产资源、农业发展、建设空间良好等），利用“西三角”的自然、科技、人文资源富集的优势，按照国家西部开发办规划纲要，将汉中发展战略空间伸展到天水关中城市圈规划，联接四川与重庆的成渝经济区，放眼西部地区，着眼西安、成都、重庆大三角区域，依托其便利的交通条件，发挥辐射服务功能、流通汇聚功能，依托现代制造业、有色冶金业、现代服务业和现代农业，以产业发展带动城市发展，将其建设成为实力城市；同时应保护和传承汉中悠久的历史文化，打造以“汉文化”为主题的旅游度假区，不断给城市增添新的魅力。
    汉中属于盆地城市，可分为4个圈层：一、功能核心层：汉台区、南郑、城固、勉县通过城际交通，形成一主（汉台区+南郑）两副（城固、勉县）一轴带（东西向汉江轴带）的城市体系，未来洋县也可纳入。三大片区内构筑30分钟的通勤圈，发展商贸旅游等城市产业，提升汉中主城区现代服务业功能及产业服务功能，重点培育城固装备制造业，强化勉县冶金工业，培育南郑旅游服务与生态职能。二、功能聚集层：11个县区通过交通联系、产业互补向中心城区聚集或整体向外推出。将宁强、略阳、留坝、洋县、西乡作为聚集层节点整体向外推出，略阳——冶金建材能源工业为主，洋县——有机食品、旅游服务为主，西乡——食品建材氢化为主，宁强——商贸旅游服务、农林特色产业为主，留坝——商贸旅游、农林特色为主，佛坪——旅游服务、农副产品加工业，构筑90分钟交通层，促进山区人口向川原地区转移，构筑旅游、农副产品、冶金等功能互补的聚集层。三、功能交互层：依托西汉高速、十天高速、宝巴高速、高铁等，与陇南、宝鸡、安康、天水、广元、巴蜀构成三小时的交通圈，在竞争中发展，在发展中彰显特色。四、功能对接层：将西部大三角（西安——成都——重庆）作为市场，承接产业转移。
    在历史文化名城建设上要有特色。保持好城市主轴线，节点处搞好城市设计，注重保护西汉三遗址及东关正街等历史文化街区景点，保持原有的历史街坊风貌，保护好城区自然环境，保护、开发、利用好遗址公园，比如：龙岗寺，圣水寺，天台山，石门景区、瑞王府遗址等，设立保护标志，加快旅游建设步伐。
    汉中现在实施“双百”战略，不存在超速问题，是可实现的。汉中盆地，用100平方公里来做建设，是集约用地的表现，是空间、容量上可以达到的。城市规模大，不仅是城市发展、城市基础设施问题，更是城市实力、基础设施水平、发展目标和信心的指标。因此，城市发展壮大了，市场就大了，就可促进招商引资，从而形成良性循环，促使汉中在陕南率先突破发展。（吴耀 省建设厅规划处处长、国家注册规划师）