二十世纪末到二十一世纪初，随着国家西部大开发战略的实施，中国西部经济文化最发达、综合经济势力最强、人口最多的四大城市西安、兰州、重庆、成都将成为中国西部大开发的重点，关陇经济区和成渝经济区将成为中国西部大开发的重点地带，以这四大城市为支点，以陇海铁路、宝成铁路、成渝铁路和兰渝铁路、西安至重庆的铁路和四大城市之间的高速公路为轴线，正在形成一个点、线、面相结合的四边形经济带，这个四边形经济带对角线的交叉点就是汉中市，汉中要勇敢地担当起秦陇经济区与成渝经济区的“二传手”角色，重振蜀道的辉煌，寻求汉中市在西部大开发中的枢纽地位，让蜀道经济带成为中国西部经济大开发的一级轴线，奋力打造中国西北与西南之间的中心城市，挺起西部的脊梁。
    挺起脊梁，张开两翼，远举高飞
    挺起脊梁有三层含义：一是挺起西部的脊梁；一是指汉中城市群的脊梁，一是指汉中城的脊梁。汉中市辖区的城市群大体上形成了一个“雁阵模式”，雁头是汉台区，雁身是汉台、南郑、留坝，是汉中城市群的脊梁；左翼是城固、洋县、佛坪、西乡、镇巴；右翼是勉县、略阳、宁强。在汉中城区未来的规划建设中，要注意西汉高速公路等三条高速公路的影响，要将褒河水库留坝管辖范围与汉江以南(包括大河坎)南郑管辖地统筹规划，形成一个纵贯秦巴与汉江东西轴线十字交叉的汉中城的脊梁，沿这个脊梁正在建设的“天汉大道”，头枕秦岭，脚登巴山。寓意着城市走出秦巴，走向全国和世界。
    张开两翼也有两层含义：一是指汉中城市群的左右两翼，一是指汉中城区的东西两翼。汉中城市群的左右两翼如上所述。汉中城区的右翼是通过铺镇，远景上把城固作为汉中市的卫星城，现在的近期目标与远期目标相结合，要重视以陕飞集团为核心建设的陕西航空产业园、柳林机场的存在；汉中城区的右翼是通过汉中高新技术开发区北区和河东店等地，远景上把勉县作为汉中市的卫星城，要重视在勉县境将来建设的新机场。只有这样，才能使未来汉中市挺起脊梁，张开两翼，远举高飞，走向全国和世界，打破城市规划上的小家子气。
    精心规划，分步实施，打造汉中山水园林城市新形象
    经过近几年的精心设计，改造建设，汉中城区已初具山水园林城市的雏形。以正在建设的、纵贯南北的天汉大道为脊梁，从北向南依次分布着褒河水库，兴元湖公园、莲湖公园、汉江人工湖(一江两岸竣工后)、南湖公园，形成了城区内外串珠状的湖泊水面，汉江、褒河、冷水河等大小河渠塘堰遍布城市郊区，使城市更加灵秀、妩媚；同时秦岭与巴山夹城而立，南北耸峙，天台山、连城山、鸡头关、汉山、梁山等历史文化名山围绕在城市南北，使得城市阳刚与阴柔并举，山水文化兼备，极具个性与生机。
    为了进一步突出汉中山水园林城市新形象，还须注意下列几个方面：
    其一，汉中是国家级历史文化名城，城市的规划与建设要兼顾传统与现代，突出个性与特色，要优化城市结构，强化城市功能。要在长远规划上保持历史文化名城的氛围与载体，可以考虑将古汉台、饮马池和拜将坛三个文化遗址连接起来，建设文物古迹与旅游功能为一体的“汉城”，与东关明清民国时期的古商业街相适应，构建体现历史文化名城的古文化街。东关之外，依托陕西理工学院的扩建，营造城市东部的现代化大学城，与陕飞的陕西航空产业园、柳林机场等相呼应，使城东成为汉中市现代化的亮点。城南依托“一江两岸”建设，营造水上主题公园和高新技术园区，重在秀水绿野。城北石马坡以上，古褒城以南，依托江汉一、二、三厂和高新技术开发区北区，营造绿色产业开发园和盆景主题公园(可以考虑建梅园、牡丹园)。城西依托汉江水泥股份有限公司(汉中水泥厂)，营造建材展销城。处在其间的老城区，逐步改造为商业步行街。
    其二，“一江两岸”开发要超前规划，突出特色，50年不落后，100年不遗憾。“一江两岸”是汉中市建设发展的新亮点，是建设绿色汉中、山水园林城市的新举措，其思想、设想和现实意义是非常重大的。但我们认为不能把“一江两岸”变成高楼大厦林立的“水泥森林”；不能把汉江两岸碧草如茵、秀色可餐的自然景观变成水泥广场密布、景观丑陋的现代热岛；不能把清澈见底、游鱼如梭的汉江变成藏污纳垢、臭不可闻的大染缸。应该从绿色汉中和可持续发展的观念出发，超前规划，使“一江两岸”成为未来汉中市的“中央公园”，成为挂在未来汉中市胸前的绿宝石项链，成为未来50年至100年汉中市最迷人的亮点，让我们的子孙后代为我们这一代人的聪明智慧而感到自豪和骄傲。
    打造“汉、绿、水”城市品牌形象，加快汉中旅游产业的发展。
    汉中市最大的瓶颈制约是交通，汉中市最大的优势资源是“汉、绿、水”。即便是汉中市的“铁、公、机”战略完全实现，交通仍然是汉中市的不利因素。有弊也有利，交通的闭塞，在一定程度上保全了汉中的绿水、青山。所以，旅游业应该成为汉中市的主导产业，应把旅游业纳入城市与区域经济发展战略的总体规划之中，建设大西北与大西南之间的旅游明星城市和“西四角”的休闲中心。“汉”，应该突出两汉三国人文旅游资源的开发，以汉台区为龙头，以褒河古栈道为龙身，以留坝张良庙为龙尾，以宝汉公路为依托构建汉中汉文化之龙的龙身；以勉县、宁强、略阳的三国蜀汉遗迹为右翼，以城固、洋县、西乡等地的汉文化遗迹为左翼，以西汉高速公路和阳安铁路为依托，构建汉中汉文化之龙的两翼，打出“中华汉城”的品牌。“绿”与“水”主要突出秦巴山区生物资源与水资源，打出“西部绿心”的品牌，建设大西北与大，南之间的旅游目的地。


      作者： 梁中效（汉中市城市规划委员会委员、陕西理工学院教授）